Червенский районный исполнительный комитет

Прокуратурой района в текущем периоде 2024 г. уделялось особое внимание соблюдению требований антикоррупционного законодательства.

В вышеуказанном периоде проведено 4 проверки названного законодательства, по результатам которых внесено 2 представления, к дисциплинарной ответственности привлечено 3 лица, к административной – 1, вынесено 1 предписание, принесен 1 протест.

По результатам проверок выявлено 4 коррупционные правонарушения, из них: связанных с конфликтов интересов – 1; создающих условия для коррупции – 1; связанных с декларированием доходов и имущества – 2.

В силу ст.9 Закона Республики Беларусь от 15.07.2015 №305-З «О борьбе с коррупцией» (далее – Закон о борьбе с коррупцией), организации участвуют в борьбе с коррупцией в пределах своей компетенции в соответствии с актами законодательства.

Вместе с тем, деятельность комиссий по противодействию коррупции, созданных на предприятиях не всегда является эффективной, имеется недостатки в планировании работы.

Одной из мер, направленных на обеспечение финансового контроля, является обязанность по декларированию государственными должностными лицами доходов и имущества в случаях и порядке, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь.

Частью 1 ст.26 Закона о борьбе с коррупцией предусмотрено, что обязательному декларированию подлежат доходы, полученные в течение календарного года от источников в Республике Беларусь, а также от источников за пределами Республики Беларусь.

В ходе проверок установлены случаи указания в декларации о доходах и имуществе сведений о фактически полученной сумме дохода вместо общей начисленной суммы, что предусмотрено подстрочным примечанием <5> к декларации о доходах и имуществе, форма которой утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.01.2016 №19.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.32 Закона о борьбе с коррупцией государственные органы, иные организации, должностные лица, в которые (которым) представляются декларации о доходах и имуществе, осуществляют контроль за соблюдением порядка декларирования, в том числе за полнотой и достоверностью сведений, указанных в декларациях о доходах и имуществе, представляемых в соответствии с настоящей главой, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

Проверка и хранение деклараций о доходах и имуществе, представляемых в соответствии с настоящей главой, осуществляются в порядке, определенном Советом Министров Республики Беларусь, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

Из п.3 Положения о порядке проверки и хранения деклараций о доходах и имуществе, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.01.2016 №19 «О декларировании доходов и имущества государственными служащими и иными категориями лиц» (далее – Положение) следует, что при приеме декларации о доходах и имуществе работник кадровой службы государственного органа обязан помимо прочего проверить заполнение в декларации о доходах и имуществе всех реквизитов, соответствие данных, указанных в декларации о доходах и имуществе, документам (их копиям), представленным обязанным лицом, а также наличие в ней подписи обязанного лица, а в случае установления фактов незаполнения в декларации о доходах и имуществе всех реквизитов либо несоответствия данных, указанных в декларации о доходах и имуществе, документам (их копиям), представленным обязанным лицом, а также при отсутствии в ней подписи обязанного лица вернуть декларацию о доходах и имуществе для устранения недостатков.

Однако ответственными лицами не во всех случаях декларации о доходах и имуществе должным образом проверяются и для устранения недостатков не возвращаются.

Имели место факты непредставления деклараций о доходах и имуществе, что противоречит требованиям ч.2, 13 ст.32 Закона о борьбе с коррупцией от 15.07.2015 №305-З «О борьбе с коррупцией», в соответствии с которой государственные служащие обязаны ежегодно представлять декларации о доходах и имуществе в государственные органы, в которых они занимают государственные должности. Наряду с указанными лицами также обязаны ежегодно представлять декларации о доходах и имуществе в порядке, установленном настоящей статьей, их супруг (супруга), а также совершеннолетние близкие родственники, совместно с ними проживающие и ведущие общее хозяйство.

Согласно ч.14 ст.32 Закона о борьбе с коррупцией декларации о доходах и имуществе представляются ежегодно до 1 марта.

Непредставление в установленный законодательством срок декларации о доходах и имуществе лицом, обязанным в соответствии с законодательством о борьбе с коррупцией представлять такую декларацию влечет административную ответственность по ст. 24.6 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.