В начале прошлого века 14 января 1918 года Декретом Совета Народных Комиссаров, подписанным Владимиром Лениным, были созданы комиссии по делам несовершеннолетних.
Немного истории…
Комиссии по делам несовершеннолетних (КДН) находились в ведении Наркомата общественного призрения и состояли из представителей трех ведомств: Наркомата общественного призрения, прокуратуры и юстиции. 11 июля 1931 года было принято Постановление СНК РСФСР под названием «Положение о комиссии по делам несовершеннолетних». Оно выделяло две цели деятельности комиссии: охрана прав и интересов несовершеннолетних; предупреждение и борьба с правонарушениями несовершеннолетних путем применения мер медико-педагогического характера, правовой и материальной помощи, ведения разъяснительной работы среди населения.
В итоге появились первые позитивные результаты: беспризорность и связанные с ней правонарушения детей и подростков пошли на убыль. Так, только за период 1931-1935 гг. число осужденных несовершеннолетних сократилось более чем в 2 раза.
В разное время комиссияпретерпевала реорганизацию, преобразование. Воссоздание её органов, координирующих деятельность всех учреждений и организаций по борьбе с беспризорностью, устройству и охране прав детей и подростков, произошло в период «хрущевской оттепели» в 60-х гг. Она стала осуществлять свою работу при районных (городских) исполкомах местных Советов народных депутатов и при Советах Министров союзных и автономных республик. Подчинение их непосредственно органам государственного управления обеспечило большую оперативность, а также лучшие условия для взаимодействия в данной сфере, для преодоления ведомственных интересов ради достижения общей цели – сокращения преступности в стране, охране прав детей и подростков.
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июня 1967 года было утверждено Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних, которое определило координирующую роль комиссий по делам несовершеннолетних в системе государственных органов и организаций общественности, специально занимающихся воспитательной и профилактической работой среди несовершеннолетних
…и современность
Сегодня в составе районной комиссии по делам несовершеннолетних, который утвержден решением Червенского районного исполнительного комитета, 15 человек. Возглавляет её заместитель председателя Червенского районного исполнительного комитета по социальным вопросам Шахотько Алла Константиновна. Заместитель председателя комиссии НатальяСтежко. В работе заседаний комиссии принимает участие прокурор района Шабалинский А.Л. или помощник прокурора Кукалевич В.В. У нас сложилась хорошая команда. Все члены комиссии активны и ответственны, имеют опыт работы, знают проблему изнутри и могут повлиять на неё.
В соответствии с Законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в районе утвержден Комплексный план мероприятий по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов несовершеннолетних в Червенском района на 2017 -2018 годы.
За 2017 год проведено 29 заседаний КДН (2016 – 30) из них 4 выездных (ГУО «УПК Новозеленковская базовая школа Червенского района; ГУО «Смиловичский профессиональный сельскохозяйственный лицей»; ГУ «Смиловичский государственный аграрный колледж», ГУО «Червенский профессиональный строительный лицей»). На заседаниях КДН райисполкома рассматриваются: административные протоколы; постановления об отказе в возбуждении уголовного дела; информации о семейных скандалах; ходатайства о признании детей нуждающимися в государственной защите;информации Червенского РОВД о возбуждении уголовных дел в отношении несовершеннолетних, КДН в соответствии с п.2 решения КДН Миноблисполкома от 14.10.2015 г. №10 вынесены 2 постановления об организации субъектами профилактики несовершеннолетних, которые являются подозреваемыми или обвиняемыми в совершении преступлений и информации об обвиняемых направлены в областную КДН; информации из учреждений образования о пропусках занятий учащимися без уважительных причин; уведомление об отчислении несовершеннолетних и принимаются меры по дальнейшему устройству; информации о выполнении планов нуждающихся в государственной защите несовершеннолетних; вынесено 2 решения об обращении в суд с заявлением о направлении несовершеннолетних в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.
На заседаниях досконально разбираем ситуации, в которых оказались подростки. Возможно, они живут в неблагополучных семьях, возможно, оступились, и мы призваны оказать им помощь, содействие. Также комиссия рассматривает общие вопросы – состояния преступности и правонарушений, занятость подростков по окончании средней или базовой школ, в каникулярное время, организацию их досуга.
Всеми субъектами профилактики района на протяжении года принимались исчерпывающие меры, направленные на стабилизацию криминогенной обстановки в подростковой среде, профилактику семейного неблагополучия.
Для организации работы проведены следующие профилактические акции: «Безопасные каникулы», «Дружим с Законом!», «Безопасность в каждый дом», «Семья без насилия», «Забота», «СТОП! СПАЙС!», «Помоги пойти учиться», «Наши дети».
В 2017 несовершеннолетними и с их участием совершено 10 уголовно –наказуемых преступлений (2016 – 11, 2015- 22). Несовершеннолетние совершили 6 краж, 2 грабежа, 2 хулиганства. На заседаниях комиссии рассмотрено 70 материалов в отношении несовершеннолетних, совершивших административное правонарушение, и 92 материала в отношении родителей за невыполнение обязанностей по воспитанию детей и не неисполнение обязанностей по сопровождению или обеспечению сопровождения несовершеннолетнего в ночное время вне жилища.
Одной из причин противоправного поведения несовершеннолетних является невыполнение родителями обязанностей по воспитанию детей. Самым суровым наказанием для тех, кто злостно уклоняется от выполнения родительских обязанностей – отобрание детей у родителей. За период действия Декрета №18 Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» всего было отобрано у родителей 323 ребенка, возвращено в семьи 219 детей, что составляет 67,8 %.
В предверии такой значительной даты нельзя не вспомнить тех, кто много лет и сил отдал работе в районной комиссии по делам несовершеннолетних. Председателями комиссии в разные годы работали: Лученок Н.Е., Красногир М.И, Кравцова Н.И., Завадский Г.А., Рускевич М.М, Воронько С.Я., ответственными секретарями комиссии были: Шпак В.И, Лютая С.А., Свирид М.Ф., Буцевицкая Н.А., Янчевская С.Т., Альшевская Л.С. Длительное время в разные периоды в составе районной комиссии по делам несовершеннолетних добросовестно, на общественных началах, работали: Шестак Н.Н., Ладутько И.Ф., Финская Г.И., Стежко А.М., Милько Н.М., Батура И.Ч., Бойко В.П., Гоман Е.Б., Исачкина Н.Н., Ильченко О.Е., Исупова Е.А., Аношко С.Н., Потапова С.А., Кулевский Д.И., Шелехова Л.Г., Роскач А.Н., ЛазаренковаЖ.К.,Шикеля В.К., Гаврильчик В.И.
До 2013 года при сельских исполнительных комитетах были созданы комиссии по делам несовершеннолетних, председателями которых были председатели исполнительных комитетов. КДН при сельисполкомах также вели заседания, рассматривали материалы и принимали решения. Слаженно и качественно работали КДН при сельских исполнительных комитетах Смиловичком поселковом (председатель Розум М.В., Мартинович И.П.); Смиловичском сельском (председатель Пивовар В.И.); Колодежском (председатель Посудевская Л.А.); Ляденском (председатель Гамезо Е.Д.); Клинокском (председатель Нестерович В.В., Сураго В.А.); Валевачском (председатель Шифрин А.Н., Чикановская Е.М.); Руднянском (председатель Нахамчик Н.К.); Рованичском (председатель Тарасик О.И.); Войниловском (председатель Белевич В.С.); Червенском (председатель Свиридович Н.В.); Хуторском (председатель Гайдук С.В.).
Комиссия тесно сотрудничает с редакцией районно й газеты «Раённы весн1к» и программы радиовещания «Радыёвесн1к». Периодически освещаются результаты комиссии.
Работать с несовершеннолетними, принимать сложные решения в отношении родителей, детей – это очень тяжело и ответственно, и у членов комиссии при голосовании нет возможности принять нейтральную позицию, только «за» или «против».
В день 100 –летнего юбилея хочется сказать всем слова глубокой признательности за неравнодушное отношение к проблемам подрастающего поколения, за милосердие и чуткое отношение к семьям с детьми, нуждающимся в помощи. Мы ценим ваше стремление сделать непростую жизнь нуждающихся детей более защищенной, поделиться теплом своей души, создать праздник, увидеть в их глазах огонёк добра и веры в хорошее.
Заместитель председателя
комиссии по делам несовершеннолетних Н.Стежко
Карта сайта